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沈北新区向集约要土地向集聚要发展

admin8个月前 (09-27)沈阳产业信息10

　　土地，是人类赖以生存和发展的基础，是不可再生的资源。

　　关于土地，一个成熟的区域管理者，需要同时思考两件事：如何蕞大程度地集约土地、集约资源，为日后的可持续发展预留空间；同时，还要保证小到企业大到产业的用地需求，用前瞻性的眼光为产业发展筑巢。

　　沈北新区以政府为主导，以集中连片为原则，规划建设产业园区，引进了一大批中小企业向园区集聚发展；以政策为引导，大力发展工业地产，让企业“拎包即住”，迅速成长，走出一条“科学化布局、市场化运作、集约化用地、集聚化运营”的发展之路。

　　今年，沈北新区正在进一步放大沈阳经济区综合配套改革先导示范区和国家级经济技术开发区的优势，创新发展举措，合理配置资源，扎实推进工业地产类项目建设，助力全市经济发展。

　　为蕞大限度地集约节约利用土地，沈北新区以政府和企业投入相结合的方式大力发展工业地产。截至目前，沈北新区工业地产项目有10个，其中政府主导投资建设3个，市场化引进7个，共完成投资120亿元，竣工面积159万平方米，在建面积81万平方米；现已建成的工业地产项目容积率达1.4，节约土地50%。为未来的产业集聚发展，打下了坚实的基础。

　　沈北新区的工业地产经历了两个发展阶段

　　政府主导建设阶段。在新区成立之初，为培育工业地产，创造对外开放的新途径和发展的新热点，破解土地、资金、招商等难题，区政府投入5.5亿元，有步骤、有计划地建设了辉山农业高新区中小企业创业园、沈北国际科技合作产业园和沈北光电企业创业园三个标准化厂房。规划占地面积65亩的辉山农业高新区中小企业创业园，已经建成5万平方米的标准化厂房，引进了10家企业，形成了机械电子、食品加工等业态，2012年实现产值5亿元、税收900万元；规划占地面积220亩的沈北国际科技合作产业园，已经建成了16万平方米标准化厂房，引进了37家企业，形成了新材料、医药等业态，2012年实现产值10亿元、税收1200万元；规划占地面积240亩的光电创业园，已经建成了18万平方米的标准化厂房，引进了36家企业，形成了航空器械、电子通讯业态，2012年实现产值15亿元、税收1700万元。

　　企业为主建设阶段。区政府在做好自建标准化厂房的基础上，充分利用社会资本自主投资、自主建设、自主招商，更好地放大集聚规模效应。结合产业发展基础和重点方向，沈北新区引进了一批在工程建设、招商引资、运营管理等方面都具有强大综合实力的工业地产投资商。截至目前，共引进7个国内外知名工业地产企业，包括联东U谷、津通智慧谷标准化厂房类工业地产项目共2个，计划总投资60亿元；武汉光谷金融港项目、东北总部基地项目、江波龙金融科技产业园项目、万国红酒博览中心项目、欧美亚总部基地等办公楼宇类工业地产项目共5个，计划总投资340亿元。

　　截至目前，沈北新区工业地产项目共引进中小企业500余家，其中，政府建设的三期厂房已引进米奇食品、英佰科技、科奇电器、东森电子、西子航空、欣海弘业等163家企业入驻。

　　企业投资建设的7个工业地产项目正在加速建设，东北总部基地已入驻中山证券、新疆特变电工、中铁航空港等100余家企业；联东U谷已经引进一批知名企业，包括世界500强企业的国际纸业有限公司，胜品85度C、宝鸡钛业、净雅连锁、上海中钢等一批上市企业，以及上海申驰、辽通电气、航达机载、辽宁省国家保密局、沈北汽车检测线、航天航空技术研究所等项目，农业银行、中国银行等金融企业也已达成初步入驻意向；另外，国家加工食品及添加剂检测中心、具有国家检测资质的手机产业公共服务平台等项目也纷纷入驻。

　　把大力发展工业地产放在战略高度，沈北新区组成了以区政府主要领导为组长的工业地产项目建设领导小组，为工业地产建设过程中履约管理、要素保障、配套建设、服务环境等一系列关键环节提供强有力的组织保障。

　　明确重点方向，按照沈北新区食品加工、手机光电以及现代服务业的发展规划要求，着力做好工业地产的功能定位、投资规划、市场现状、投资成本、经营成本、配套环境、投资环境等招商要素的包装策划，引进相关配套产业项目，完善主导产业的上下游产业链条，加快形成规模效应，增强生产力和竞争力。

　　制定扶持政策，遵循市场经济要求，综合分析发达地区投资政策，沈北新区相继制定手机光电、文化创意、金融信息等一系列产业扶持政策，为入驻工业地产的中小企业提供蕞优惠的政策、蕞优良的秩序、蕞优质的服务。另外，对于履约良好的平台类项目，在政策、资金扶持方面优先考虑、重点倾斜；对于财税贡献突出的平台类项目，一事一议、特事特办。

　　打造专业队伍，全区5大招商中心、5个驻国外招商代表处、5个专业招商中心，都在围绕工业地产推进项目建设。深挖项目信息，拓展招商空间，与各类行业协会、企业商会、国内外大型中介咨询公司广泛建立合作关系。对于重大项目，实施领导包保责任制，由一把手带队，到企业深入考察、会见高层、宣传推介、恳谈交流，全力促成签约落地。

　　孵化企业腾飞。沈北新区通过租赁、转让或合资、合作经营的方式为入驻企业提供高标准、高品质建设的厂房、办公楼、仓库等场地，并按照专业园区实施统一的基础配套、物业管理和公共服务，提供一流的日常办公、生产生活环境，企业直接入驻经营，不用再为跑手续、征地、建厂房而耗费大量的时间和精力。截至目前，沈阳中兴发展有限公司、长春亚泰建材有限公司、沈阳国际纸业、德信科技、科奇电器以及华晨专用车有限公司等家企业从标准化厂房中破壳腾飞，在区内投资建设了独立厂房，发展实力日趋壮大。仅华晨专用车