和平区奋力建设高质量发展高品质生活高效能治理示范区
和平区奋力建设高质量发展高品质生活高效能治理示范区
发展是一场你追我赶的竞速赛，唯有加速奔跑可持续发力方能致远致胜！
年初以来，和平区锚定聚焦建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区的目标不动摇，以敢为人先的秉性，勇于创新突破的血性，在全面振兴新突破三年行动中，大胆试、大胆闯，奋勇直前取得创新突破新成果。
一季度，和平区在“敢”和“干”的劲头中，在“闯”和“创”的精神中，不断壮大声势、巩固优势、形成胜势。创新突破取得实效，一季度全区社会消费品零售总额增长13.8%、全市头部；在一季度招商引资“赛马”评比中，和平区位列全市头部。
二季度以来，和平区继续保持奋勇争先之姿，进一步提升稳进动能，坚定“用我必胜”的决心，锚定沈阳建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”，聚焦目标任务，奋力推进中国式现代化辽宁实践、沈阳实践、和平实践，以不断突破之举持续提升首位度、增强贡献力，坚决在全市振兴新突破中挑大梁担大任，当先锋作表率。
今年以来，按照市委、市政府要求部署，和平区重点围绕发展主要目标任务，坚持开局即冲刺、首战即决战，着力实施三年行动，加快建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区。
招商引资蓄能增势。强化“一把手”带头赴外招商，在一季度全市招商引资“赛马”评比中排名头部。推进10个央地合作项目，总投资360亿元的和平湾片区综合开发项目已挂网招标，总投资70亿元的数字产业创新基地战略合作项目完成签约。
项目建设提速提效。坚持把项目建设摆在“头部赛道”，千方百计“谋”，时不我待“立”，攻坚克难“推”，只争朝夕“建”，在提升城市发展能级上实现新突破。1—4月份，储备重点项目150个、总投资837亿元，审批手续办结率99.3%，开复工率74.7%、完成全年任务的65.9%。全面处置17个停缓建项目，完成4个项目处置，青年大街沿线年的华丰嘉德广场项目复工建设。
产业转型加快推进。推动商贸业强劲复苏，以打造老北市等3个24小时不夜城为引领，抢抓“五一”契机策划举办文旅欢乐行活动，推出“3+9+9”特色消费场景，老北市获评国家级旅游休闲街区，一季度全区社会消费品零售总额增长13.8%、全市头部。塑造科技产业新优势，以建联盟、出政策、办大赛巩固元宇宙产业东北领先地位。强化普惠金融赋能实体经济，依托沈阳市续贷服务中心提供贷款贴息1000万元。
改革创新再添动力。建成全省首个5G移动智能化政务服务中心，将945项政务服务事项延伸至移动端。新增科技型中小企业353户，沈阳市数字产业知识产权运营中心正式启动。
民生事业喜获佳绩。其中，社区学院获评全国“家校社协同育人项目”头部批项目实验基地，4所中小学获评全国国防教育示范学校，2所学校获评全国中小学中华优秀传统文化传承学校。和平杯世界足球公园被国家体育总局列为全国首批公共体育场开放头部批典型案例项目。
下一步，和平区将继续强化中心城区的责任担当，攻坚二季度、奋力“双过半”，全力夺取三年行动首战告捷，为全市经济社会高质量发展提供新动能。上半年确保重点项目储备160个、开复工149个，力争亿元以上项目签约96个、落地48个，着力扩大有效投资。打造全国楼宇经济创新发展试验区，力争进入中国楼宇经济标杆城区30强。统筹培育壮大“新字号”“五型经济”和“4+1”主导产业，大力发展新经济、新业态、新模式，进一步促进消费增长，推进科技自立自强，加快建设现代化产业体系。以优化营商环境为基础，全面深化“放管服”、国资国企等重点领域改革。抢抓服务业扩大开放综合试点契机，强化国际国内合作。一体推进和平湾等核心发展板块建设、太原街等片区城市更新“五大行动”和街路更新等“五工程一管理”，全面提升城区“四个品质”，加快打造现代化、生态化、国际化中心城区。
在全市招商引资“赛马”赛道评比中，位列全市头部
地区生产总值完成263.2亿元，全市排名头部
社会消费品零售总额完成148.5亿元，全市排名第二；增长13.8%，全市排名头部，高于6.2%的全市平均增幅7.6个百分点，高于8%的确保目标增幅5.8个百分点，高于10%的力争目标增幅3.8个百分点。其中，限额以上社会消费品零售额完成72.5亿元，增长26.8%，高于全市平均增幅21.4个百分点
税收收入完成23.5亿元，全市排名第三，高于22.4亿元的目标任务1.1亿元；增长1.4%，高于全市平均增幅8个百分点
和平区以产业链思维提升文化产业发展，依托区域内行业领军企业、知名院校、产业园区、历史商业街区等文化资源，重点打造创意设计、数字文化、广电传媒、影视、文化娱乐、工艺饰品等6条核心产业链，为区域性文化创意中心核心引领区建设不断提供文化动能。
与此同时，大力建设国家先进制造中心创新先导区。智谷传感技术产业园引进沈阳谱尼测试科技有限公司、沈阳海源设备制造有限公司、沈阳威华消防科技有限公司3家入驻；联东U谷和平智谷已签约金厨商用厨具、安普合等10家高新技术、科技型中小企业。
沈阳国家现代综合枢纽的核心节点、综合性国家科学中心核心功能区、区域性金融中心核心功能区建设均有实质性进展。
坚定不移“大抓项目、抓大项目”，全力推动签约项目投资转化，落地生根、开花结果。
握手央企中国二十二冶集团已确定追加投资至360亿元，对和平湾核心排迁及和平湾片区、满融现代工业园片区进行一二级联动开发，以完备的功能形成生命健康科技城区域及周边配套高端生产、生态、生活融合发展的示范区。目前正在实施的和平湾一期PPP项目是其“开篇之作”。
强产业链今年3月，上海均和集团与和平区签订投资协议，投资10亿元在满融现代工业片区打造一座推进和平区大健康产业强链、延链、补链的产业园。园区以大健康+人工智能为核心，聚焦分子诊断、干细胞前沿技术、数字医疗、AI医疗、医疗康养和尖端医疗器械等6大细分产业，建成后，均和集团东北区域总部也将落户于此。
实施流量型经济“承载力”提升工程，加快建设区域性国际消费中心城市核心区。
今年2月发布的沈阳十大城市消费场景中，和平区太原街、老北市、西塔三个消费场景入选，随后全部提格为“24小时不夜城”，夜经济魅力绽放。今年“五一”期间，和平区“3+9+9”个文旅消费场景引爆全域，实现6.86亿元营业收入，全面提振消费信心。其中，老北市接待游客数量超过120万人次。
打造“和平湾”国际生态区。“新领馆规划区”精神堡垒标识正式落成，占地30万平方米的国际生态产业示范区项目开启构建步伐。
打造“泛西塔”中韩交流区。完成西塔街品质提升工程；西塔首尔广场已明确盘活路径；打造“日韩商品”展贸平台，积极推进在西塔地区建设中韩（沈阳西塔）RCEP国际服务业合作先导区。
打造“泛太原街”国际消费区。持续重点实施太原街、中山路等商圈和街区改造，不断形成国际化水准的文商旅、会展经济和商务商贸业集聚。
太原街地区：中山广场亮化工程已启动；太原南街、中山路和中华路街路改造一期工程已收尾，二期街路景观、绿化提升工程已启动工程施工；沈百院等81个老旧小区改造正在全面加快工程推进；招商运营工作已启动品牌意向洽谈。
西塔北市地区：老北市签约引进商业项目129个，三、四期文旅项目开发已确定合作意向；西塔地区全方位城市更新改造已于“五一”前全部完成。
三好街地区：已委托同济大学开展规划设计；完成三好街、彩塔街、文安路3条街路更新；彩塔街青年艺术体验街区建设工程采取EPC模式与中建三局合作推进，方案设计已经完成。
深入开展“党派我来的”温暖行动，全面叫响“我是雷锋”。制定《和平区全面叫响“我是雷锋”专项行动方案》，深化“我是雷锋、服务暖邻”“百千万”党员志愿服务，动态完善基础底数、群众诉求、紧缺物资、重点人群“四张清单”，开展志愿服务活动1877次。
全力推进“12345热线进社区”。推动组织、网格、管理、保障、监督“五位一体”体系的系统性再造，通过未诉先办等方式主动发现解决诉求2.8万件。通过省市两级12345平台受理办结近1.5万件。
打造基层治理样板。将“零事故、零案件、零纠纷”工作室日常工作细化为15个方面进行排查，通过并统一建立台账、设立信息公示板的方式明确“任务清单”，简易问题由社区“随手清”，复杂问题由工作室牵头“联动清”，疑难问题由相关部门“协调清”，蕞终实现“体系建设至末端，排查处置至前端”。
幸福教育：累计建成23个市级社区教育示范点、1所区级标准化老年大学。强化“点单式”服务，法律、文体、非遗、书画等社区专兼职讲师团人数达到715人，完成幸福教育送课进社区4000课时。
舒心就业：着力深化舒心就业进社区、进企业，城镇新增就业8752人。
健康和平：组建73个家庭医生团队，实名对接115个社区和10个村，家庭医生团队医生实名进入社区微信群24小时提供服务。
品质养老：建成2个示范类养老品质社区，4个提升类养老品质社区和6个基础类养老品质社区。
“5月10日，沈阳中海广场入市，新增建筑面积6万平方米；6月30日华润长白中心即将入市，新增建筑面积6.9万平方米。届时和平区商务楼宇总量达到93座，总建筑面积达到460万平方米！”
楼宇是竖起来的开发区，不仅衡量一座城市天际线的高度，更关系到一个区域经济发展的强度。和平区率先实施“一楼一策”“一楼一业”构建招商引资的创新模式，走出一条以楼宇产业集聚优化带动区域产业升级，有效推动经济可持续发展的特色道路。
如今，一批金融楼、商务楼、律师楼、科技楼等特色楼宇在和平区拔地而起，入驻的一万余家企业2022年全口径税收50.5亿元、占全区总税收的66.4%。楼宇经济对全区经济提供了有力支撑，更为经济高质量发展和产业转型升级提供空间载体和示范样本。
6月份，和平区将召开2023中国楼宇经济沈阳论坛，同时组建和平区楼宇经济联盟，以楼宇经济为重要抓手推动和平区产业升级和产城融合，实现中心城区高质量发展，打造沈阳建设国家中心城市的核心承载区。
良弓在手，贵在速发；拼搏进取，正当其时。攻坚二季度、奋力“双过半”，和平区全力以赴抢跑拼，确保全面振兴新突破三年行动首战之年全面告捷。
加快项目建设紧盯时序进度、实施挂图作战，一个项目、一名领导、一个专班、一套机制、一抓到底，做好土地、资金、配套等全链条服务保障，加快重点产业、城市更新、基础设施、房地产、保交楼、停缓建、“五工程一管理”等项目施工进度，确保6月底前新建重点项目全部开工，实现工作量、实物量、投资量“三量齐增”。
加大招商力度把招商引资继续作为“一号工程”，围绕日韩等重点国家，国内北上广深等重点地区积极“走出去”“请进来”，每周举办经贸活动、每月开展主题论坛。重点引进北市三四期城市文化综合体等95个项目、预计总投资1560亿元。加快5个地块出让，力争3个产业园加速落地。
强力盘活存量加快处置盘活17个停缓建项目，全力推动恒大世界城等7个“保交楼”项目、交付5380套，加快盘活闲置楼宇24座、44.8万平方米。
培优扶强不断提高工业增量以智谷传感技术产业园和联东U谷和平智谷产业园为抓手，引进“专精特新”优秀制造业企业，培育打造头部企业，加快工业转型升级。
激活市场促进消费加快回暖推出第三届“品质和平·*********文化节”营造四季不落幕的消费环境，推动夜间经济繁荣发展。定期举办国际化高品质展会论坛等活动。
大力推进数字产业化和产业数字化完善“政产学研用金”协同创新机制，强化科技型企业梯次培育，依托18家规上软件和互联网服务骨干企业，打造元商业等8个元宇宙消费场景，推动5G网络全域覆盖，加快标识解析二级节点规模化应用。
紧抓沈阳市服务业扩大开放综合试点机遇，在促进商贸、信息服务等领域扩大开放和创新发展。
提升利用外资质量。瞄准“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国以及欧洲、北美洲，围绕主导产业开展精准招商活动，着力引进世界500强及行业隐形冠军企业。
壮大和优化外贸主体。紧盯区内重点外贸大户，随时沟通解决企业在经营中遇到的难题，确保重点外贸企业进出口额稳定增长。推进传统外贸企业转型升级。
打造“承诺更践诺”的诚信环境、“办事更高效”的政务环境、“企业更满意”的政策环境、“活力更充盈”的市场环境、“创业更舒心”的创新环境、“公权更阳光”的法治环境。对标全年170个重点项目开复工任务，深化“三超前、一领跑”工作机制，提高新增工程项目审批实效。做好资金要素保障，加强对资金紧张企业的融资对接服务。强化“店小二”意识，逐一走访服务项目企业。
围绕城市更新，投资3.2亿元，重点推进中山路、中华路等7条街路更新及广场立面绿化亮化等工程。围绕“五工程”，投资8.5亿元改造105个老旧小区、投资1.6亿元提升53条背街小巷，投资0.4亿元建设100个口袋公园。围绕基础设施，投资23亿元，推进和平湾片区整体开发、生态治理（EOD）、配套基础设施PPP、电力迁改、供水改造等9个项目。
继续深入实施舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程。提升教育、医疗等服务设施，推进投资1512万元2所新建学校、1327万元社区卫生服务中心、600万元全民体育公园等项目建设。
沈阳日报、沈报全媒体记者杜一鸣刘洋/文李浩/摄
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