沈阳经济区全称： 沈阳经济区国家新型工业化 综合配套改革试验区

　　 1、沈阳经济区的概况  2、沈阳经济区发展战略的形成过程  3、解读沈阳经济区关键词  4、沈阳经济区承担的重大历史使命  5、沈阳经济区近几年的发展情况  6、康平县的发展思路及格局

　　 以沈阳为中心，在半 径百公里范围内，涵 盖了沈阳、鞍山、抚 顺、本溪、营口、阜 新、辽阳和铁岭 （611），下辖7个 县级市、16个县，475 个小城镇。

　　 区域面积7.5万km2,占全省的50.8%；人口 2359万人，占全省的55.6%。区域煤、铁、 菱镁、硼、滑石等矿产资源丰富，在国内 居首要地位。拥有耕地232.4万公顷，占全 省55.6%。2009年GDP9984.7亿元，增长 速度8个城市平均16.7%。

　　沈阳经济区位于东北地区南部，毗邻 渤海，地处东北亚中心地带，与日本 东京、韩国首尔、蒙古乌兰巴托、俄 罗斯伊尔库茨克处于等距离的辐射线 上，是东北经济区和环渤海都市圈的 重要组成部分。

　　 沈阳经济区工业基础雄厚，是全国建立最 早、规模最大、门类齐全、配套完整的装 备制造业和原材料工业基地，主导产业具 有国内领先地位和国际竞争优势。  沈阳经济区区域发展潜力巨大，拥有全国 著名的重化工业基地城市、国内一类对外 开放口岸、东北地区最大的航空港、全国 密度较高的一小时城际交通网络，是国内 外颇具影响力的工业型城市密集区。

　　 打造成世界级先进装备制造业基地，全国 重要精品钢材基地、石油化工基地、农副 产品生产加工基地和高新技术产业化示范 区，东北亚商贸物流金融服务中心。

　　 沈阳经济区五大目标：  A、建设国家新型产业基地重要增长区  B、建设老工业基地体制机制创新先导区  C、建设资源型城市经济转型示范区  D、建设以新型工业化带动现代农业发展的 先行区  E、建设节约资源、保护环境、和谐发展的 生态文明区

　　 “一核、五带、十群”，即沈阳为经济核心 区；5条城际重点产业带（沈—抚同城化、 沈—本一体化、沈—铁工业走廊、沈—辽 鞍营通海、沈—阜）；10个重点产业集群 （抚顺新型材料、沈阳浑南电子信息、沈 阳航空制造业、本溪生物医药；铁岭专用 车改造；沈西装备制造、鞍山达道湾钢铁 深加工、营口仙人岛石化，辽阳芳烃及化 纤原料、林产品加工产业集群）。

　　（五）推动沈阳经济区一体化的重点

　　 1、通信一体化  2、交通一体化  3、旅游一体化  4、金融一体化  5、就业与社会保障一体化  6、房地产一体化  7、户籍管理一体化  8、工商管理一体化

　　二、沈阳经济区一体化发展战略形成

　　 2002年提出沈阳经济区概念；2003年提出 建设“辽宁中部城市群”（沈、鞍、抚、 本、辽、铁）设想，为打开出海口将营口 加入，形成“61”模式；2004年正式提出 “辽宁中部城市群一体化”，2005年7市联 席会议签署《辽宁中部城市群合作协议》； 2007年提出沈—抚、沈—本、沈—铁“同 城化；2008年出台《辽宁中部城市群经济 区发展总体规划纲要》，后更名为”沈阳 经济区“（阜新加入），提出沈阳经济区 一体化发展战略。

　　 2010年4月6日国务院 批准设立沈阳经济区国 家新型工业化综合配套 改革试验区。这是继 2009年7月2日辽宁沿 海经济带开发开放上升 为国家战略之后，国家 赋予辽宁乃至东北老工 业基地全面振兴的又一 重大战略机遇和宝贵政 策支持。

　　 2011年9月26日，《沈阳经济区新型工业化 综合配套改革试验总体方案》获国务院批 准。

　　（“沈阳经济区”、“国家战略”、“新型工业 化”、“综合配套改革试验区” ）

　　 （一）怎样理解上升国家战略的重要意义  1、是国家区域协调发展的大战略。  2、是老工业基地振兴的大战略。  3、是实现辽宁沿海与东北经济腹地的海陆 协调与良性互动，实现东北地区与环渤海 经济圈的相辅发展的战略，也是国家促进 与东北亚国家合作的大战略。  4、是资源型城市转型的大战略。  5、是沈阳打造国家级中心城市的大战略。

　　（二）怎样理解综合配套改革试验区

　　 当前改革处于攻坚阶段，改革比之以往， 呈现以下五个特点：  改革具有系统性  改革具有全面性  改革具有深层次性  改革具有自主性  改革具有制度创新性

　　（三）关于综合配套改革试验的总体思路

　　 指导思想  基本原则  功能定位  发展目标  主要任务

　　（四）关于综合配套改革试验的重点内容  1、创新区域优化发展的体制机制，完善新 型工业化的空间格局。  2、创新企业发展的体制机制，强化新型工 业化的市场主体。  3、创新生产技术研发的体制机制，强化新 型工业化的科技支撑。  4、创新金融管理的体制机制，构建新型工 业化的资本支撑体系。

　　 5、创新商品市场和要素市场管理的体制机 制，构建新型工业化市场的实现形式。  6、创新生态文明建设的体制机制，探索新 型工业化的可持续发展道路。  7、创新城乡统筹发展的体制机制，实现新 型工业化的城乡一体化推进。  8、创新对外开放的体制机制，创造新型工 业化的国际环境。  9、创新社会管理体制机制，构建新型工业 化的和谐社会环境。  10、创新行政管理的体制机制，建设新型 工业化的公共服务体系。

　　四、沈阳经济区承担的重大历史使命

　　 1、要率先实现新型工业化  2、要率先转变经济发展方式  3、要率先加快全面振兴

　　 （一）规划体系进一步完善  （二）交通一体化取得新进展  （三）市场一体化取得新突破  （四）新城新市镇建设全面推进  （六）招商引资取得丰硕成果  （五）产业结构调整初具成效

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