沈阳作为中心城市要树立“中心”思维
5月30日，沈阳发布一则《请您，为沈阳振兴发展献良策——致全体沈阳市民的倡议书》，立刻引起人们广泛热议。同时也引起部高等学校艺术学理论类专业教指委副主任，文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，中国传媒大学教授、博士生导师，中国传媒大学文化发展研究院创建院长，发展研究院创建院长范周的关注。近日，记者采访了范周院长。他带着对辽宁家乡的情感、对沈阳的怀念，畅谈了自己的建议。
“我是大连人，过去每年都到沈阳若干次。1982年—1986年，在辽宁广播电视大学文学概论教研室担任组长时，每个月都要到沈阳讲课。”说起那段往事，范周特别高兴。
围绕如何为沈阳振兴发展“献良策”的问题，范周告诉记者：“前些年，我参加沈阳‘十二五’规划编制时，在沈阳整整工作了3个月。现在我又看了沈阳‘十四五’规划，特别是沈阳市文化旅游业‘十四五’时期发展规划之后，觉得沈阳在站位上更要进一步提高，要对自己中心城市的文化资源进行认真梳理，要有‘中心’的思维。沈阳除了历史文化资源之外，还有非常厚重的工业文化、红色文化资源。沈阳这方面资源具有独特性，或者说不可复制性。”
范周说，“我后来曾到铁西区看了那些工业遗址改造的文创展馆、工人村展区等，感慨万千。沈阳不断壮大文旅产业规模，擦亮工业文化品牌，这些文化资源，是沈阳和别的地区拼比的基础。所以，沈阳要把它给挖掘出来，做出高度来。”在范周院长看来，沈阳的文化有厚重土壤，沈阳城市已不仅仅是指沈阳市，还应该涵盖鞍山、抚顺、本溪等周边城市。沈阳应好好有针对性地梳理自身的文化底色。
“在沈阳举办的文化产业博览会等，我参加了不少。还多次在沈阳参与文化产业园区的创建。对沈阳，我并不陌生。”范周表示，5月12日，《沈阳建设国家中心城市行动纲要》发布；6月22日，国家发展改革委召开工作机制会议，支持东北振兴发展系列专项实施方案落实。这些，范周都加以认真研究。
范周认为，“根据这个思路，要把沈阳的定位和国家发改委提出的区域性文化创意中心的定位一致起来。北京是政治、文化中心，上海主打文化特色，深圳主要是出口型、设计型、创意型这样的文创特点。包括我的老家大连，把海洋文化、东北亚的交通枢纽的重要地位作为城市的定位，和正在做的旅游目的地城市结合了起来。沈阳在这个节点中，定位要更加清晰。沈阳要成为区域性文化创意中心，支撑点是什么？要认真论证，定位要有非常精准的研究。我的建议是：沈阳应组成专班，把自己的优势搞清楚，在定位上下功夫。”
范周说，“我看《沈阳日报》不久前发了两篇稿，一篇是《一季度沈阳规上文化及相关产业生产态势总体平稳》，一篇是《沈阳文化新业态增长背后的经济”富矿“》，看后我很振奋。所以建议，沈阳不要走常规路，在弯道超车后，再换道超车。现在沈阳的文化创意产业发展，要紧紧牵住数字互联网这个‘牛鼻子’，直接换道超车。沈阳有很好的技术基础、人才基础、制造基础，在文化产业上应重新布局。换道以后，在高科技、数字互联网领域，做好融合式发展。”
范周认为，沈阳的文化产业，必须要和几个领域展开高密度无缝衔接的融合发展。如高校，在沈阳的高校文化创意产业发展中，沈阳应给予专项政策支持。范周提出了“三区联动”建议，就是高校的校区，旁边的产业园区，以及所在行政管理的社区，进行“三区联动”形成集聚群。
此外，沈阳还应该和在国际上领先的高科技企业结合。仅中科院的机构在沈阳就有好几个，这些优质资源，一般城市都没有。要打造一批对沈阳自身发展起带动作用，对外发展起引领作用的大型文化创意企业集团，要走融合式发展模式。
抓好两头：标志性成果和装备制造业
“沈阳要抓好两头，一头要抓标志性成果，特别是新业态。应把新业态放在文创发展的头部位；另一头要抓装备制造业。2020年、2021年，我连续两年盘点全国文化发展情况，其中文化服务业和文化装备制造业都是增速蕞快的。沈阳是一个装备基础雄厚，装备制造领域配套体系强大的城市，应发挥自己的基础优势，把优势蕞大化地释放出来，这对沈阳今后的发展很重要。”
城市要发展，文化要振兴，标志性活动很重要。范周认为，沈阳既然要打造区域性文化创意中心，作为辽宁城市的领头雁，沈阳在示范引领方面要做出一些深入思考。也就是沈阳的站位要高，要尝试在东北亚文化创意方面形成肯定话语权。所以，沈阳要注重打造在东北亚有影响力的标志性论坛。沈阳还要打造有影响力的展览，真正把展览和人才交流、资源要素交流、新产品交流和招商结合在一起。同时，还应该有计划地扶持一批文化创意产业的发展，搞一些影响全国、牵动全局的大型文化赛事等。
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