辽宁自贸试验区大连片区不动产登记部门近日为大连恒田精密钣金有限公司颁发我省首张国有建设用地使用权转让预告登记证明。这是我省首例以预告登记方式实施土地二级市场用地转让，进一步破解了企业发展用地难题。

　　大连片区依据我省完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场等相关文件精神推出的预告登记制度，是按照“先投入后转让”的原则，对未完成开发投资总额25%以上的建设用地转让，先行办理不动产预告登记，由拟受让方对地块进行开发建设，待达到土地转让要求后，再由片区不动产登记部门办理正式转移登记手续，为低效土地盘活、优质项目落地开辟了全新路径。在确定为大连恒田精密钣金有限公司办理国有建设用地使用权转让预告登记后，从企业提出登记申请到提交相应资料，仅用1个工作日即办结了全部转让预告登记业务。

　　实施预告登记制度后，为确保土地二级市场用地转让有序，大连片区规划建设局深入推进“双合同”监管，将“合同+监管协议”制度由新用地扩大到二级市场转让层面。下一步，将以促进土地要素流通顺畅为核心，以不动产统一登记为基础，为土地二级市场交易提供政策支撑和操作准则，进一步激活土地市场要素，提高存量土地资源利用效率。

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