苏州创新招商引资模式重磅举措打造“强磁场”
近日，苏州市服务业高质量发展大会暨重大项目签约启用活动举行。会上，《苏州市服务业企业招大引强培优育强行动方案》正式发布；国家综合货运枢纽补链强链支持城市、苏州市人工智能金融应用重点实验室等纷纷揭牌；总投资额达900.6亿元的151个服务业项目拟启用。
持续增强现代服务业活力，优化营商环境；借助区位优势拓展招商“合伙人”；创新招投联动，吸引更多企业落户……产业大市苏州正以一系列重磅举措，集中力量招大引强、培优育强，迈向企业强、产业兴、经济活的高质量发展之路。
太仓市科技产业园。 苏州市委宣传部供图
前不久，在苏州太仓举行的2024年嘉昆太协同创新核心圈轮值会议上，“嘉昆太招商引资合伙人团队”宣告成立。根据计划，上海嘉定和苏州昆山、太仓三地招商部门将推动熟悉产业发展、金融经济、财政税收等领域的智库、专家、专业机构等团队共建“招商合伙人团队”，加强招商中介力量，并协助解决政策适用、风险防范等问题，助力项目顺利落地。太仓市发改委副主任孙波告诉记者，“嘉昆太招商引资合伙人团队”将为嘉昆太的企业与政府搭建桥梁，使三地产业互联更加紧密，赋能招商引资联动发展，发挥区域效益最大化。
一个区域是否具备创新活力，企业最有发言权。太仓市科技产业园是城厢镇深化嘉昆太协作的典型实践。截至今年6月，签约落户园区的科技人才项目中，来自嘉定、昆山的项目占比约30%，与嘉定、昆山有业务合作的项目更是占比近85%。上海连成集团苏州股份有限公司是目前该园区规模最大的企业。
连成集团总部位于嘉定，是一家从事研究制造大型系列水泵等流体输送系统、电气控制系统和环保设备的企业集团，产品销量位居国内前三，年产值约40亿元。“之所以落户太仓，不仅因为嘉定和太仓相距仅26公里，便于人员往来、物流方便，而且当地在用工、配套加工等方面都有优良基础。”连成集团副总裁陈爱忠介绍，去年，集团投资7亿元建设苏州公司三期项目，拟打造成含研发、展示、办公、生产等多功能于一体的集团总部，未来集团整个重心都会慢慢移到太仓。
位于高新区的苏州新施诺半导体设备有限公司洁净车间内，半导体自动化物料搬运系统（AMHS）正高速运转，一辆辆天车沿着天花板上交错的轨道来回穿梭。“天车主要用来实现晶圆在生产工序间的精准高效流转。”新施诺副总经理张晨说，天车里装载的晶圆价值动辄从几十万到几百万美元，对系统的稳定性、生产效率以及环境洁净度等要求非常高。
张晨介绍，新施诺是全球领先、国内唯一的AMHS整体解决方案提供商，于2022年10月由沈阳新松机器人自动化股份有限公司和中芯聚源、诺华资本等联合牵头成立。“选择苏州，最大原因是招投联动的招商机制。”张晨解释，企业当初以引入资金的方式落地苏州，公司成立初期，苏州当地基金“合伙人”中芯聚源包括聚源振芯、苏州基金等五大主体以及苏高新国资及引导基金。今年7月，新施诺完成A轮融资，苏高新产投、苏高新金控等老股东都有参与。在跨国团队的招引落地、临时办公地提供等方面，当地都给予了最大支持。目前，公司新厂房作为省级重大项目正稳步推进中，预计达产后年产值可达20亿元。
类似的成功招引案例，在苏州并不鲜见。作为创投热土，仅2023年，苏州就有628家企业完成830起融资（不含IPO），平均每天发生2.3起股权融资案例。近年来，苏州持续加强招投联动，与苏州创新投资集团、天使母基金等金融资本建立联动机制，通过“以投带引”“以招促投”，发掘撬动项目招引，呈现出资本与产业的“双向奔赴”。今年9月，2024苏州国际科创大会上，由苏创投集团牵头，73只总规模近千亿元的科创基金集中发布。
“没想到分公司负责人变更业务异地就能办，太方便了！”近日，在苏州姑苏区数据局与上海市静安区数据局“点对点”通办合作下，身处上海的陈先生通过“长三角政务服务‘一网通办’窗口”平台，办理了苏州沃歌斯餐饮管理有限公司仓街店负责人变更业务。
姑苏区数据局综合审批二处处长时珏伟介绍，借助“云端业务连线”模块，依托屏幕共享、身份识别等技术，两地帮办人员只需在线传输并审查办理材料，就能完成跨省业务“面对面”远程办理。目前，长三角“一网通办”中，已实现外商投资公司设立、内资有限公司经营范围变更等28个企业事项的“云帮办”。
在苏州姑苏区数据局长三角一网通办专区，帮代办人员正在为企业提供服务。
近年来，姑苏区主动靠前，聚焦企业需求，持续优化营商环境，力促更多重点企业早落地、早建设、早见效。以苏州热门打卡地、商业新地标“仁恒仓街”为例，去年开业前，姑苏区数据局联动平江街道，主动联系仓街招商部门团队，提供营业执照“上门办”，并邀请姑苏区政银合作“企业开办一站式服务专窗”帮代办专员到现场提供金融相关服务，最终80余家市场主体在仓街专窗领取了营业执照。
良好的营商环境是招商引资的“风向标”“强磁场”“催化剂”。近年来，苏州持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力打响“苏州最舒心”服务品牌。今年3月，还发布优化营商环境十条政策措施，从助企服务网络、免证苏州、护航企业出海等十方面，让企业家放心投资、专心创业、安心经营。
2024年前三季度，苏州市地区生产总值达到18483.8亿元，同比增长6.0%；规模以上工业总产值34159.1亿元，同比增长4.9%；高技术制造业实现产值12872.4亿元，同比增长8.8%。
今年1-9月，苏州市共实现“拿地即开工”项目198个，其中重大项目116个，数量总数继续保持江苏省第一，高效的审批服务为项目早落地、早开工、早投产注入了新动能。
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