辽宁沈阳将打造基金集群力争三年拉动投资万亿元
（记者 孟祥山）5月11日，辽宁沈阳市人民政府新闻办公室召开“沈阳市促进投资基金业高质量发展”新闻发布会。
发布会上，记者了解到：经过沈阳市政府第二十一届第11次常务会议研究通过，《促进沈阳市投资基金业高质量发展的实施意见》〔沈政办发〔2022〕7号〕（以下简称《实施意见》）、《沈阳市天使基金投资管理办法》〔沈基金委发〔2022〕1号〕（以下简称《管理办法》）正式印发。《实施意见》明确以支撑产业发展与城市建设为导向，发挥市投资基金引领示范作用，构建运作规范、功能完善、效果显著的投资基金集群。到2025年，沈阳市新增本地投资机构超过100家，投资基金业总规模超千亿元，拉动投资力争达到万亿元。
据沈阳市财政局局长邱立全介绍，在吸引外地来沈投资方面，沈阳市出台了一系列基金招商政策，例如：天使基金对在沈新设立的子基金给予奖励，对注册资本或募资额不低于5000万元的，按0.5%给予补助，最高补助500万元；对新注册私募投资基金管理人购买或租赁办公用房给予补贴，按1000元/m²、总额最高100万元给予一次性购房补助，租赁自用办公用房的，按照实际租赁价格的50%给予补助；对天使基金参与设立的子基金已投资且符合沈阳市重点产业链发展方向的项目，将项目的注册地、税源地、重要生产经营地或者主要产品研发地引入沈阳市内并依法纳税的企业，按项目实际投资总额扣除天使基金投资额后的2%给予子基金管理机构奖励，最高奖励金额2000万元；对子基金投资种子期、初创期企业，实际投资期限一年以上的，按社会资本实际投资额的1%给予基金管理机构奖励，奖励最高1000万元；对天使基金参与设立的子基金投资于沈阳市种子期、初创期企业，项目退出时产生损失的，按实际损失给予20%风险补偿，单一项目最高不超过100万元，单个子基金年度累计最高不超过500万元；对天使基金参与设立的子基金投资沈阳本地企业项目退出产生收益时，天使基金可以向子基金管理机构和社会资本方（或科研院所和科技成果持有人）让渡不超过80%的收益等一系列优惠政策。
据沈阳市发展改革委一级调研员刘耀国介绍，截至2022年一季度，以注册地为基准划分，沈阳市在中国证券投资基金业协会成功登记私募基金管理人共55家，已备案在管基金113支，管理基金规模时点数据为67.33亿元。
据沈阳市科技局副局长孙晓慧介绍，沈阳市科技局积极构建适合科技创新和科技成果转化的基金投资体系，先期发起设立了两支总规模2.5亿元的天使投资基金，已投资16个初创期科技企业。目前正在筹建总规模4亿元的沈阳市科技成果转化基金，拟采取拨投结合+金融的方式，支持早期科技成果在沈落地转化。为推进科技项目和创投基金有机结合，2021年，沈阳市科技局搭建了“盛菁汇”常态化路演平台，在东北科技大市场举办路演活动25场，96个科技项目参与路演，获得了投资机构的支持和青睐。不完全统计，去年沈阳市共举办各类创新创业活动1052场，为企业获得融资3.12亿元。
据盛京金控董事长邵文龙介绍，“2+3+N”基金体系是指：构建和完善市政府直接出资设立的市投资基金和市城市更新基金等2支基金，构建“早期、重大、专项”3类功能基金，构建围绕全市的主导产业设立的N个产业链基金群。在打造N个基金集群方面，主要是围绕沈阳市的产业结构体系，依托高端装备制造、航空、新能源汽车、数字经济、生物医药、新材料、农业、城市更新建设等领域的重点项目或成熟企业，通过补链、延链、拓链等方式在产业链上下游延伸，建立“基金森林”体系。
当日，沈阳市促进投资基金业高质量发展项目签约仪式举行，辽宁省东控睿康医疗产业投资基金等八个基金项目成功签约。沈阳市委副书记、市长吕志成在致辞中说：“当前沈阳市新经济加快发展，新技术、新业态、新模式不断涌现，已成为城市竞争的新优势、经济发展的新引擎。沈阳市委、市政府高度重视投资基金业的高质量发展，全力打造两只百亿政府基金、三类功能基金，以及N个产业链基金群，加快构建形成‘2+3+N’的多层次投资基金体系，进一步壮大基金‘朋友圈’、构筑资本‘生态圈’。”
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