浑南新区棋盘山开发区咋合并
分别位于沈阳东部和南部的棋盘山开发区与浑南新区,将“合二为一”。
11月6日,省委常委、沈阳市委书记曾维现场办公时指出,实施棋盘山开发区与浑南新区合并,是沈阳市委、市政府立足当前、着眼长远作出的一项重大决策,有利于突出棋盘山地区生态保护,有利于加快沈抚同城化进程,有利于推动主体功能区战略的实施,不仅为促进大浑南地区乃至沈阳经济区建设提供了新的机遇,也为沈阳实现全面振兴增添了新的动力。
多方消息源证实,棋盘山开发区与浑南新区的合并已经开始推进。棋盘山开发区众多单位的处级干部,10月上旬已经有组织地前往浑南新区感受当地的发展变化,以便获得浑南新区整体发展的直观感受,这在当时也被视为合并的一个“前奏”举动。
知情人士透露,目前两区已经率先启动了一些部门的整合。合并后的两区总面积将达800平方公里。
那么,棋盘山开发区与浑南新区整合后,是否会给居民的日常生活带来一定程度的影响和变化呢?
目前,棋盘山开发区内有高坎中学、新屯中心小学、满堂中心小学、英达街道中心小学等中小学校,在与浑南新区进行整合后,学区是否会发生变化呢?
东陵区(浑南新区)教育局并未对合并一事作出明确回应。日前,记者从沈阳市教育局了解到,每年的中小学学区划片都是由各区自己完成的。如果涉及地区之间的合并,原则上政府机构也要进行整合,由区教育局划分学区,并向沈阳市提交。
按照通常情况,沈阳市教育局在每年秋季新生入学前都会公布义务教育阶段小学、初中大学区及学位划分具体方案。就目前情况看,本次两区整合从今年10月已经启动前期工作,这意味着,相关部门将有近一年的充裕时间对学区进行相应安排。
按照此前沈阳市进行区划调整时的经验,行政区划局部调整中涉及的相关地区和所属学校的毕业生,中考时实行“老生老办法,新生新办法”报考录取政策。某个特定节点后新中考考生,有望按照新的行政区划和省重点高中指标到校分配机制,参加高中的考录。
不过这一经验是否在本次区划调整上依然使用,尚无准确的官方消息。
此前,北国网、辽沈晚报记者来到棋盘山开发区行政审批服务中心,房产窗口的工作人员介绍,现在在棋盘山开发区内购房可以正常办理房证,发证单位仍为沈阳市棋盘山国际风景旅游开发区房产局。
如果进行区划调整,房屋地址是否会发生变化?工作人员表示,现在在棋盘山开发区内购买的房屋在办理房证时,地址写的就是“东陵区”而非“棋盘山开发区”,另外其他方面的情况并不清楚。
按照此前沈阳市进行区划调整时的经验,在本地区行政区划调整后,房屋产权证暂时不需要变更,原房证仍可继续办理房屋过户手续,不会带来不便;需要变更房证地址的居民,可以在区划调整后办理,也可在以后遇到房屋交易、继承、赠与等情况时,将办理转移登记与办理房屋地址及身份证、户口簿变更一起进行。
此前,户籍在棋盘山开发区的居民,需要到东陵区婚姻登记处办理婚姻登记手续。
北国网、辽沈晚报记者从棋盘山民政局获悉,棋盘山户籍的居民在整合期间,婚姻登记的地点暂时也不会发生变化,仍在东陵区婚姻登记处办理。
目前,浑南新区房产办事大厅等14个部门都在位于银卡东路6号的办事大厅内,合并之后,居民办事是否有变化?
昨日,相关人士表示,目前对于办事机构的设置尚未出台详细的计划,但蕞终将以方便居民办事为原则,不排除在棋盘山设置或保留一部分分支办事机构,“更为明确的方案还在制定中”。
2010年2月,沈阳市委、市政府作出了东陵区、浑南新区(高新区)、航高基地三区合署办公的重大决策。合署后的东陵区(浑南新区)总面积600平方公里,常住人口41万。
根据大浑南的总体规划,东陵区(浑南新区)目前被划分为七个功能区——浑南新城功能区、沈抚新城功能区、东湖新兴产业功能区、五三现代商贸功能区、柏叶现代农业及观光功能区、李相生态休闲功能区、三好街高科技园区,每个功能区都有清晰的产业发展方向。
此次整合,棋盘山有可能以新功能区的身份加入东陵区(浑南新区)。
此前,东陵区(浑南新区)七大功能区整合园区、街道,并统称为管委会,按开发区体制运行,形成“两级两制”的管理模式。授予功能区充分的******、事权、财权。功能区主要职责是经济发展、社会管理和城市管理。
棋盘山和浑南两区合并后,有望成立专门机构,单独对原棋盘山开发区内的沈阳世博园、沈阳棋盘山风景区、沈阳鸟岛和沈阳国家森林公园这四大景区进行管理。
而对于已经成功举办了十六届的沈阳国际冰雪节是否还会继续,有业内人士分析表示,目前冰雪节已经成为沈阳市一年一度的重要节庆活动,而在往年的冰雪节中,棋盘山冰雪大世界都是作为一个景区被设为主会场的,因此应该不会受到区划调整的影响。
2010年东陵区、浑南新区(高新区)、航高基地三区合署办公以来的3年里,浑南将党群部门由15个减至9个;将政府部门由81个整合为31个,精简机构50个;将全区机关及直属事业单位总编制1024名压缩到796名,精简的228名编制充实到一线名充实调整配置到大浑南建设一线。
在浑南新区的事业单位改革中,将171个事业单位(不含中小学和卫生院)调整压缩为78个,减少了93个;原有领导职数245名调减到204名;原在职人员1583人调减到1340人。将压缩人员全部调整到建设一线和各园区管委会。
浑南新区通过改革,减少了149个单位,每年节省办公经费2980万元。实行集中办公,节省水电、采暖费1100余万元。本报特别报道组
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