沈阳市第一个百亿级央地合作项目正式落地和平湾
总投资360亿元，中国二十二冶集团联合体中标和平湾生态科创示范区项目
和平区再次展示解放思想、勇于突破、实干为要的过硬作风！6月5日，由中国二十二冶集团、北京中化明达股权投资基金管理有限公司、天津市政工程设计研究总院有限公司及中冶沈勘工程技术有限公司组成的联合体正式中标和平湾生态科创示范区项目。该项目总投资额为360亿元，是和平区全面响应省委、省政府“全面提升央地合作”号召下，沈阳市第一个百亿级的央地合作项目，同时也是辽宁省率先采用“社会投资人+EPC”模式解决新城区开发资金问题的一次全新尝试。
和平湾生态科创示范区项目选址包括和平湾区域、满融区域及上河湾部分区域，总占地面积约11.86平方公里。规划建设和平湾地下城，科创孵化器及产业园区相关附属设施建设，文化设施、教育设施、体育设施、安置房等，道路（含桥梁）、排水及附属配套工程，绿化工程及信息数字化工程。
和平湾作为沈阳市35个核心发展板块之一，是沈阳市“浑河两岸”重要功能节点及“十四五”期间城市发展的战略空间。和平湾生态科创示范区项目采取滚动开发模式，总体开发策略按照“一年打基础，三年出核心，五年建产业，十年成规模，二十年成新城”的思路，以打造国际城、健康城、公园城为目标，坚持“生产、生活、生态”三生融合，打造高质量发展高品质生活高效能治理空间。基于项目的整体开发时序，和平湾生态科创示范区项目计划分四期实施。第一期8年建设期，计划启动和平湾科创孵化器、满融产业园区基础设施配套以及中心湖区域开发。
和平湾生态科创示范区项目在辽宁省内率先采用“社会投资人+EPC”模式，合作期不超过25年，通过项目自身经营性收入、专项资金、奖补资金、组合地块二级开发净利润等，实现资金平衡，满足偿债要求并满足社会投资人投资回报。据悉，在该模式下，中国二十二冶集团相继落地了保定、唐山等多个“百亿城市”项目建设，以政企结合、精准导入为目标，投建管运一体化实施，良好地带动了当地经济发展，实现了产业税收、地区生产总值双提升。和平区委常委、常务副区长王斌表示，借助央企资源整合能力，该项目预计可带动就业岗位2万到3万个，每年增加产业税收收入4亿元左右，地区生产总值年增加达40亿元左右。
据悉，和平区党、政主要负责人带队实地考察、十二次与相关单位洽谈、沟通，聘请专业人士对实施方案内容进行多次充分论证，仅用三个月时间就推动项目顺利落地。中国二十二冶集团有限公司投融资事业部总经理、党委副书记李岩介绍，中国二十二冶集团自2009年开始就与和平区开展了深入的政企合作，目前正在实施的和平湾一期PPP项目是该集团和平湾板块的开篇之作。本次实施项目总投资将达360亿元，刷新了中国二十二冶集团在沈阳市的投资纪录，也是该集团公司投资项目之最。
“和平区秉着从企业需求出发，畅通问题解决渠道、助推企业高质量发展的理念，出台了专项资金管理办法、产业扶持政策实施意见等方面一系列有力支持政策，给我们投资发展吃下了一颗‘定心丸’。同时，政府创新服务体制机制，从社会投资人的角度深入考虑双方合作需求，将政府服务前移、项目对接前移，政企交流前移，创造了良好的营商环境。”李岩说。
和平湾生态科创示范区项目的落地进一步增强了域内企业的发展信心。“国家北斗数据中心辽宁中心是第一批入驻和平湾的项目。面对如此大的发展机遇，我们有信心加快建设步伐，全面推动北斗技术与地方产业的深入融合应用和创新发展。”国家北斗数据中心辽宁中心运营总监、四维星图辽宁卫星导航有限公司首席科学家陶永亮说。
（沈阳日报、沈报全媒体记者杜一鸣 高级记者刘洋）
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