和平区为沈阳在辽宁打造新时代“六地”中当好“排头兵”贡献“尖兵”力量
和平区 为沈阳在辽宁打造新时代“六地”中当好“排头兵”贡献“尖兵”力量
预计2023年全年地区生产总值比上年增长7%，一般公共预算收入增长6.2%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长4.8%。再次入选全国综合竞争力百强主城区榜单，排名晋升至第49位，蝉联东北首位；再次入选赛迪全国创新百强区，居第51位，蝉联东北头部。
项目建设提速扩量谋划重点领域项目385个、增长8.1%，总投资超2700亿元。市重点项目开复工171个、增长17.9%，其中新开工项目数量增长16.4%，总投资17.4亿元的和平湾数字经济总部基地实现摘地即开工。成交全市首块工业“标准地”。
招商引资掀起热潮开展境内外招商活动77次，亿元以上项目签约184个、落地113个。央地合作项目签约10个、投资总额537亿元，其中总投资70亿元的中国联通数字产业创新基地等6个项目实现落地。大力“双招双引”，虚拟现实技术与系统全国重点实验室赵沁平院士团队及其项目落址和平区。
楼宇经济晋位升档举办中国楼宇经济（沈阳）大会，成立全市首个楼促会，首次亮相服贸会并入选“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”。挂牌总部、特色楼宇10座，总建筑面积近13万平方米的沈阳中海广场、华润长白中心投入运营。
闲置资源释放活力处置完成橡胶大厦等房地产停缓建项目7个，青年大街沿线年的华丰嘉德广场、新城区停工7年的国资项目蓝海生产力中心复工建设。盘活闲置楼宇23座、33.7万平方米。
五型经济蓄能增势举办辽宁高层次人才创新创业论坛峰会等招才引智活动，引进“猪八戒”人力资源产业园，吸引来沈留沈就业创业高校毕业生1.42万人，新经济项目签约132个、落地92个。引进品牌首店20家。引进总部型项目39个，新设央企国企子公司、分公司10家，总投资30亿元的华润医药辽宁总部落地即运营。签约总投资30亿元的沈阳航空项目，新设外资企业21家，新增外贸企业8家、服务外包企业11家。开展“打卡和平”四季系列等活动，推出“3+9+9”等文商旅融合消费场景、5条四季旅游线亿元；引进国际智能百货等亿元以上交易平台4个。
主导产业提质增效举办展会等促消费活动250余场，打造夜间经济场景14个，发放1100余万元汽车消费补贴撬动销售额15.9亿元。举办东北元宇宙创新发展论坛暨智见沈阳产投大会、工业元宇宙专题论坛等活动，元宇宙未来城、工业数字物联网、北斗自动驾驶等项目签约落地。新增金融机构7家、多层次资本市场挂牌企业12家；沈阳市续贷服务中心在全省率先落地运营；驻区银行业区域总部机构本外币存贷款余额分别占全市的61.9%和57.8%。举办草莓音乐节等活动，引育省级文化产业示范园区和基地4个，总投资10亿元的东北亚设计创意产业公园成功落地，老北市获评国家级休闲旅游街区等。总投资10亿元的均和云谷·沈阳生命科技智造港等项目实现落地，爱尔眼科总部大厦提前2个月封顶，新增医疗机构53家、药品器械类企业412家、医美机构12家。
科创体系强基固本高质量协办第二十届中国计算机大会，线万名行业精英的参会规模创历史之蕞。引进CCF沈阳联合科创中心、北航和平湾虚拟现实研究院等平台，中国数字孪生大会永久落址和平。新增省级专精特新中小企业19家、科技型中小企业431家，公示雏鹰企业22家、瞪羚独角兽企业4家。
营商环境再结硕果在全省首创“社会投资人+EPC”央地合作项目“三融极简审批”模式，办结全省首单企业“证照联办”手续。“5G消息助力秒批秒办只跑一次便民项目”获第六届“绽放杯”5G应用征集大赛5G消息专题赛三等奖，东北唯一获奖项目。经营主体实有13.25万户、增长19.87%、培育完成率居全市前列。
改革开放纵深推进实施新一轮国资国企改革提升行动。举办跨境电商、生命健康产业、工业互联网等主题对韩交流活动，德国中心等国际合作项目实现签约。引进京沈对口合作项目28个。
新城区开发重磅突破全市首个百亿级央地合作落地项目落地和平湾。和平湾起步区配套基础设施一期PPP项目有序建设，沈阳大健康医疗综合体启动建设。
老城区更新蹄疾步稳太原街、西塔、北市3个核心发展板块控详规划调整方案通过市规委会审定。三好街青年友好型街区规划设计方案通过市政府规划业务会审议，彩塔街青年艺术体验街区启动改造，金廊热力管线项目完成施工。
“五工程一管理”协同铺开改造老旧小区172个、提升背街小巷42条。精雕细琢改造提升和平广场，东北解放纪念碑重现历史原貌。建成口袋公园100处。全区新增停车泊位2024个。
生态环境持续改善既有建筑外墙节能改造12万平方米，充电终端设备增加172个，入选全国第六批节水型社会建设达标县（区）。
“舒心就业”保基本城镇新增就业1.98万人、失业人员再就业1.06万人。发放小微企业创业担保贷款7.8亿元、保持全市头部。
“幸福教育”创佳绩高考成绩连续16年走在全市区属高中前列，集团化办学特色经验在全国推广交流，和平区获评全国品质课程实验示范区、地方教育改革创新成果奖一等奖。
“健康和平”优服务在全省首创全域覆盖网格化“医疗管家”制度，在全市率先建立中医、全科、妇幼、宁养等专科医联体，国家慢性病综合防控示范区国家级复审成绩全省头部。
“品质养老”强体系培育品质养老社区42个，建设运营幸福长者食堂48个。新增政府购买居家养老服务社区30个，完成老年人家庭适老化改造285户。
“人文和平”添新彩举办首届“振兴杯”等文体活动156项，第九届“和平杯”赛会规模创历史之蕞，“和平杯”世界足球公园入选国家级典型案例。
实施重大事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦重点领域大排查大整治隐患问题1.63万项。提前完成4960套房屋的保交楼全年任务。
招聘社区工作者64名，全域达标配备。在各街道成立社会工作和社会救助服务站。建成完整社区试点2个，亲民化改造完成社区党群服务中心25个。“三零”工作室覆盖率达100%。“党建引领、邻里守望、合和共治”模式经验获评第六届全国基层党建创新优秀案例。高标准完成和平区新时代文明实践中心升级改造，“与邻为善、以邻为伴”沈阳市第六届家庭家教家风图片展得到中央文明办充分肯定和社会各界广泛关注。
2024年，和平区将攻坚重点任务，坚决打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战。全区上下将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，全面攻坚突破。
2024年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增速超过全市平均水平，社会消费品零售总额增长10%，规模以上工业增加值增长4%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
助推沈阳打造“一枢纽、四中心”加快打造沈阳综合性国家科学中心核心功能区、区域性金融中心核心承载区、区域性文化创意中心核心引领区。
融入沈阳现代化都市圈建设深入实施产业共链协作、平台共享拓展、生态共保提升、文旅共建融合、社会共治联动等工程，加快推进重点项目和重大合作事项，着力建设产业生态圈。
扩大有效益的投资精准把握中央对政府投资的新要求、中央企业项目投资的新方向、社会资本投资的新动向和群众高品质生活的新需求，培育投资新增长点。重点在央地合作、现代产业、基础设施、城市更新、存量资源等领域加强项目谋划。
激发有潜能的消费建设国际消费中心城区，社会消费品零售总额增长10%。稳定和扩大传统消费，培育建设夜经济场景。培育壮大新型消费，培育智能家居、国货“潮品”等新消费增长点，大力招引品牌首店。推动文体旅融合发展，打好节日消费“主动仗”，提升“3+9+9”文商旅融合消费场景，促进“吃住行游娱购”全链条发展。
布局“一轴一街一园”科创空间，建设“大三好科技产业核心区、长白岛科技产业带、满融科技产业片区”科创发展轴，高水平打造大三好科创街区和传感器科创园区。
引育重大研发、科技成果转化等平台，鼓励头部和骨干企业组建产业技术创新联盟、协同创新中心和创新联合体，推进5G基站、北斗导航项目等科技基础设施建设。
落细落实新修订的“兴沈英才计划”，大力引育高层次人才、“带土移植”团队，吸引高校毕业生来沈留沈就业创业，加快打造人才成长型城区。
强化企业科技创新主体地位，健全科技企业、专精特新企业梯次培育体系。落实科技成果转化试点改革任务，推动更多科研成果从“实验室”走向“生产线”。
大抓产业以商贸、科技、金融、文化、大健康“4+1”主导产业为支撑，打造国际化高端现代服务业聚集区。以发展新兴产业和未来产业为载体，加快形成新质生产力。塑造数字经济新优势，围绕建设东北数字经济创新发展核心功能区，协同推进产业数字化和数字产业化，重点发展新一代信息技术产业，抢滩人工智能大模型等新领域、新赛道，引进总投资30亿元的沈阳超算中心，引育数据交易所，启动和平湾数字经济总部基地二期项目建设，办好中国数字孪生大会等活动。健全元宇宙产业生态，围绕建设东北元宇宙创新发展先导区，深入实施6项重点工程，实施“云上北市”项目，加快建设以“一街、两台、三校、六院、N楼宇”为支撑的五里河元宇宙创新基地。
大抓项目谋划储备项目总投资2800亿元以上，储备项目数量达到新开工项目3倍以上；科学招项目，强力推进央地合作项目，确保亿元以上项目签约180个、落地110个。
大抓园区切实推进1个头部企业配套园区和2个特色园区增企扩园。坚持生产、生活、生态“三生”融合。“一园一策”深化改革，推行“开发区+园区”“管委会+平台公司”模式。
大抓企业坚持抓大育小、外引内育、梯度发展，大力培育具有行业引领力的头部企业，大力发展“专精特新”中小企业，大力支持具有潜在颠覆力的企业，全力推进“四上”企业扩量提质。
做优开放通道推动沈阳航空项目增开国际航线，支持区内企业搭乘中欧班列加速产品出口、参加国际性展会拓展海外市场，引育跨境电商龙头企业、商圈平台。
建强开放平台共筑德国中心、中沙产品产能合作辽宁展示馆、中俄商品展示交易中心、塞尔维亚展示馆等平台，规划建设沈阳RCEP服务业示范区。
大力发展开放型经济深入对接国家区域发展战略，精耕京津冀、长江经济带、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，加强京沈对口合作，积极参与沈阳现代化都市圈建设。实施外贸“双量增长”计划，在加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中发挥更大作用。
促进发展方式绿色低碳转型推进清洁取暖、供热企业“三改联动”、建筑节能改造工作，新建一批充电终端设备，加快和平湾绿色低碳发展示范区建设。
深入推进环境污染防治打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施燃煤污染治理提升等五个行动；助推“无废城市”创建，加快打造“无废细胞”。
加强生态系统保护和修复强化生态红线巡查、水源地隐患排查等环境风险管控。深入实施“绿满沈阳”工程，进一步提高绿化覆盖率。
提升政务服务效能深化国资国企改革。全面落实东北国有企业振兴专项行动部署，实施国有企业改革深化提升行动，增强区属国企“造血”功能，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。培育壮大民营经济。大力弘扬企业家精神，深入开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，推动经营主体总量进一步增长。
推进新城区开发建设布局沈阳浑河民族开发区建设，完善满融单元控详规划，实施2个城中村改造项目，加快长白岛内河滨水文化旅游带项目建设。重点推进和平湾生态科创示范区项目，加快“五大设施”建设，实施TOD站城一体开发项目，建设数字孪生智慧城市应用场景，推动南和平公园城EOD项目落地开工、融湖东滨湖住宅项目开工建设、沈阳大健康医疗综合体项目竣工运营，加快打造“国际城、健康城、公园城”。
推进老城区更新提升深化城市有机更新“五大行动”。在太原街地区，启动3个庭院改造和4条背街小巷提升工程，打造中山路历史建筑更新示范段。在西塔北市地区，实施老北市改造提升项目；推进西塔街、安图街街路更新工程。在三好街地区，推进“一公园七片区”改造，打造青年友好型街区典范。
推进“五工程一管理”改造64个老旧小区、提升20条背街小巷。实施体育公园、中山公园景观提升工程，新建30处口袋公园，实施8个水润沈阳工程，完成南京街等13条街路亮化工程。全区新增1500个停车泊位。
千方百计促进就业开展健全公共就业服务体系行动，建设12个舒心就业示范社区，深入打造“一刻钟”就业服务圈。
办好人民满意的教育新建1所高中、2所小学，加快124高中新建综合楼建设，完成南京一校光荣校区等3项改造提升工程，实施“三个健康”提质行动和强师行动，打造国家级人工智能助推教师队伍建设试点区、沈阳市智慧教育示范区。
强化全民健康保障开展社区卫生服务振兴三年行动，实施基层中医服务能力提升工程。构建平战结合、全专结合、医防融合的公共卫生服务体系。
抓好“一老一幼”服务健全普惠托育服务体系。新建10个嵌入式养老服务综合体、30个社区老年协会、34个幸福长者食堂，实现政府购买居家养老服务城市社区全覆盖。
织密扎牢社会保障网扩大社会保险覆盖面，积极稳妥实施职工医保门诊共济保障机制改革。
创新基层治理坚持党建引领、践行“两邻”理念，健全“党建引领、邻里守望、合和共治”基层社会治理模式，开展携手打造更加幸福美好家园专项行动，提高“12345热线进社区”效能。
记者杜一鸣高级记者刘洋/文李浩/摄
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第07版：创城促振兴 创建惠民生
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