今冬沈阳大气污染防治将聚焦每日16时至24时精准治污
11月2日,沈阳市污染防治攻坚工作领导小组办公室发布《沈阳市2021年冬季大气污染防治特殊管控指令期间削峰保良黄金八小时攻坚方案》。
方案明确,沈阳针对冬季不利气象条件,将聚焦每日16时至24时这“黄金8小时”,科学、精准治污,力争11月、12月优良天数不少于55天,PM2.5浓度平均不高于45微克/立方米。
据介绍,该攻坚方案的启动条件是收到市污染防治办发布的特殊管控指令后,立即启动。为实现上述目标,沈阳市各部门将要根据本方案迅速响应,严格落实黄金八小时特别管控措施,蕞大程度地实现削峰降值。
燃煤锅炉管控方面,沈阳市生态环境局将组织执法人员对锅炉房开展检查,黄金八小时内,和平、沈河、皇姑、铁西每晚检查锅炉房不少于8家;其他地区检查锅炉数量不少于5家;锅炉房少于5家的地区,每晚全部检查到位。
在此基础上,实时关注在线数据情况,黄金八小时内,对连续超标2小时及以上锅炉房,核实该锅炉房站房数据是否与在线联网数据一致,检查是否正在倒炉及启停情况,并对治污设施开展排查,是否存在故障,检查加药记录,对存在问题企业要求立即整改,确保治污设施正常运行;对连续超标4小时及以上的锅炉房立即开展对比监测,不达标企业按规处罚;对连续超标6小时及以上的锅炉房,按治污设施不正常运行处理。
秸秆禁烧管控方面,督导各涉农区县严格落实县、乡、村、组四级网格化责任体系和《2021-2022年度沈阳市秸秆禁烧管控工作方案》相关措施。在此基础上,黄金八小时内,对国家、省卫星发现的火点,经核实无误后,按照《辽宁省秸秆焚烧防控责任追究办法》《沈阳市人民政府办公厅关于实施秸秆焚烧处罚措施的通知》有关规定,严肃追责、扣款。
工业企业管控方面,黄金八小时内,一是重点对沈阳市三大工业园区开展检查,经开、于洪、新民每晚组织不少于4组执法人员,检查企业数量不少于12家;二是对重点企业和传统产业集群开展检查,苏家屯、大东、沈北每晚组织不少于2组执法人员,检查企业数量不少于6家,其他地区每晚组织不少于1组执法人员,检查企业数量不少于3家。
其中,16-20时,入企检查,对企业原辅料储存运输、生产工艺过程、末端收集治理等环节进行逐一排查;20-24时,利用PID、FID便携式检查仪、红外热成像仪等科技设备,检查企业是否存在偷排、漏排。严肃查处无治理设施及治理设施不正常运行等违法行为。
混凝土搅拌站管控方面,黄金八小时内,每区检查搅拌站不少于5家,搅拌站少于5家的地区要全部检查到位。16-18时加强搅拌站洒水降尘、地面清扫作业,18-21时重点检查车辆驶出是否带泥上路。当预报扩散不利,启动特殊管控指令时,每晚21时后禁止企业生产、外运混凝土,全时段严禁物料露天堆放及作业,重点检查无封闭式物料仓企业,对存在问题的企业,责令立即停产整改。
加快重点区域内42个村屯整村拆迁或高效环保炉具替换工作进展,尤其是经开区、浑南区、皇姑区内的村屯,尽快消除低矮面源污染。督导相关地区在16-21时取暖做饭集中时间段内开展巡查,劝止百姓燃烧高污染燃料行为。
黄金八小时内,组织不少于10组执法人员每晚对全市各类建筑工地开展检查,检查建筑工地不少于30家。其中,16-21时重点检查裸土苫盖、硬化地面清扫等情况,21时后重点检查工地驶出车辆冲洗、土方施工抑尘等落实情况。当预报扩散不利,启动特殊管控指令时,每晚21时后,除应急、抢险工程以及政府确定的民生、国防保障项目外,所有建筑工地停止土方开槽、渣土外运等易扬尘施工。检查期间,发现存在裸土未苫盖、行车道路不洁净等问题责令立即整改,对无施工许可证、无地埋冲洗设备、围挡喷淋、道路未硬化等基础性设施不完善的工地,予以上限处罚,责令停工整改,直至问题彻底解决,方可正常施工。
督导各地区重点对无封闭式储煤仓的锅炉房开展检查,全时段严禁锅炉房露天堆放煤堆、煤渣。黄金八小时内,检查锅炉房不少于20家,尤其是21时后,重点检查锅炉房进煤、外运煤渣情况,禁止作业过程中激起大量扬尘。当预报扩散不利,启动特殊管控指令期间,每晚21时后禁止一切进煤、外运等作业。
道路扫保作业方面,特殊管控指令期间的16时-次日10时暂停湿扫及洒水作业,以干式吸扫作业为主,尤其是国控点位周边三公里内道路,加密机械化扫保频次,扫保车辆未能覆盖的三级以下道路及路边区域,加强人工清扫。
散流体车辆管控方面,特殊管控指令期间,出动不少于10组执法人员,16-20时在各建筑工地、搅拌站附近开展布控,对驶出工地、搅拌站未冲洗的车辆立即扣押;20时后,在各散流体车辆行驶频繁路段涉卡执法,重点检查和平区浑南西路,于洪区阳光路、文大路,皇姑区鸭绿江北街,经开区十三号路,沈北新区沈北路,大东区榆林大街等路段,对车身不净、未密闭改装车辆严肃处罚。
露天祭祀焚烧管控方面,日常加强宣传,严厉打击制造、销售祭祀用品。特殊管控指令期间,18时起,在各国控点位周边路口驻守检查,禁止露天祭祀焚烧;逢农历十五及寒衣节前,提前部署,值守人员16时前到岗,发现焚烧祭祀行为头部时间劝阻,并及时清理焚烧灰烬。
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